Salariés étrangers et SGK : à quoi l’employeur doit veiller

Embaucher un salarié étranger diffère de l’embauche d’un salarié turc sur deux points : il faut d’abord un permis de travail, puis la déclaration à l’assurance sociale se fait en fonction de ce permis. Les taux de cotisation et le calcul de la paie sont identiques ; la différence tient au fait que délais et documents dépendent les uns des autres. Cet article aborde le sujet sous l’angle de ce que l’employeur doit faire. Pour le cadre général de la question du pays d’assurance du salarié : Sécurité sociale des étrangers travaillant en Türkiye.

Qui est assuré ?

Selon la loi n° 5510, art. 4, l’étranger lié par un contrat de travail à un employeur en Türkiye est assuré au titre du régime 4/a, comme un salarié turc. Pour les ressortissants des pays avec lesquels la Türkiye a signé une convention de sécurité sociale, on examine d’abord les dispositions de cette convention.

Deux catégories ne sont pas considérées comme assurées en Türkiye (art. 6) :

• Les personnes envoyées en Türkiye pour une mission par un organisme établi à l’étranger et qui justifient d’une assurance à l’étranger. Pour les personnes venant d’un pays sans convention, cette durée est de 3 mois au plus ; pour les pays conventionnés, elle est fixée par la convention.
• Les personnes résidant à l’étranger qui exercent une activité indépendante en Türkiye et relèvent de la législation de sécurité sociale de leur pays.

Sans document, le salarié est assuré en Türkiye dès le premier jour et les cotisations sont dues à partir de cette date.

Délais de déclaration

La déclaration nécessite le numéro d’identité d’étranger du salarié (commençant par 99) ; l’inscription à la SGK ne peut pas se faire avec un numéro de passeport. Pour un salarié qui arrive en Türkiye pour la première fois, ce numéro est créé avec le permis de travail. Informations générales sur la déclaration d’embauche : Déclaration d’embauche SGK.

Concordance du salaire

Le salaire indiqué dans la demande de permis de travail ne peut être inférieur au multiple du salaire minimum fixé pour la profession : Coût de l’emploi d’un salarié étranger. La rémunération soumise à cotisations déclarée à la SGK doit aussi concorder avec ce salaire. Indiquer un salaire élevé dans la demande de permis et déclarer le salaire minimum à la SGK pose problème lors des contrôles de la SGK comme de ceux du permis de travail, et complique la prolongation du permis.

Si le salaire est convenu en devises, il est converti en livres turques dans la paie et déclaré ainsi ; le montant, qui varie d’un mois à l’autre avec le taux de change, ne doit pas descendre sous le salaire indiqué dans la demande de permis.

Salariés détachés de l’étranger

Si un salarié d’une société étrangère est détaché temporairement en Türkiye :

1. Vérifiez si le pays du salarié est lié à la Türkiye par une convention de sécurité sociale.
2. S’il existe une convention, demandez avant la prise de poste le certificat de détachement délivré par l’organisme du pays du salarié et remettez-le à la SGK.
3. Inscrivez la durée figurant sur le certificat dans votre calendrier ; une prolongation exige l’accord des deux organismes.
4. Sans convention, le travail sans assurance est limité à 3 mois ; au-delà, le salarié doit être assuré en Türkiye.
5. Si le salarié est rattaché à la paie et à la direction de la société turque, il n’est plus considéré comme « salarié détaché ».

Même avec le certificat, l’obligation de permis de travail s’applique séparément ; une dispense de sécurité sociale n’est pas une dispense de permis de travail.

Membres de la famille et assurance maladie

Le conjoint et les enfants résidant en Türkiye d’un salarié étranger assuré au titre du régime 4/a peuvent bénéficier de l’assurance maladie générale en tant que personnes à charge. Les membres de la famille ne doivent pas être assurés dans leur pays et doivent détenir un titre de séjour en Türkiye. Pour les étrangers titulaires d’un titre de séjour qui ne travaillent pas et ne sont inscrits comme personne à charge de quiconque, l’assurance maladie générale s’applique séparément après plus d’un an de résidence en Türkiye (art. 60).

Assurance chômage et aides

La cotisation d’assurance chômage est également retenue pour un salarié étranger assuré au titre du régime 4/a (loi n° 4447). Pour les aides à l’emploi, chaque dispositif a ses propres conditions ; certaines aides ne sont prévues que pour les citoyens turcs ou pour des catégories déterminées. Avant d’appliquer une aide à un salarié étranger, vérifiez le champ de la disposition concernée.

Départ du salarié

• Si le permis de travail expire sans avoir été prolongé, le salarié ne peut plus travailler ; une déclaration de sortie est faite.
• Le code de sortie et les règles de l’indemnité d’ancienneté sont les mêmes que pour un salarié turc : Codes de sortie SGK.
• En cas de changement d’employeur, un nouveau permis de travail est obtenu pour le nouvel employeur ; l’ancien permis n’est pas valable chez lui.

Erreurs fréquentes

• Faire commencer le salarié avant l’approbation du permis de travail. Cela entraîne une amende à la fois au titre de la réglementation des permis de travail (loi n° 6735, art. 23) et à la SGK pour emploi non déclaré.
• Ne pas suivre la durée du certificat de détachement et ne pas ouvrir l’assurance à son expiration.
• Laisser un écart entre le salaire de la demande de permis et celui déclaré à la SGK.
• Déclarer un associé ou un gérant étranger comme un salarié, ou ne pas le déclarer du tout : Statut SGK des associés.
• Ne pas faire de déclaration en Türkiye au motif que le salaire est payé par la maison mère à l’étranger.

Liste de contrôle de l’employeur

1. Permis de travail et date de début
2. Numéro d’identité d’étranger
3. Convention de sécurité sociale et certificat de détachement (le cas échéant) avec sa durée
4. Salaire indiqué dans la demande de permis et rémunération soumise à cotisations à déclarer à la SGK
5. Délai de 30 jours pour la déclaration d’embauche
6. Inscription des membres de la famille comme personnes à charge
7. Date d’expiration du permis et calendrier de prolongation

Pour toutes les étapes de l’emploi de salariés étrangers : Emploi pour les sociétés étrangères · Critères du permis de travail

Base légale : loi n° 5510 sur les assurances sociales et l’assurance maladie générale, art. 4, 6, 8, 60 ; loi n° 6735 sur la main-d’œuvre internationale ; loi n° 4447 sur l’assurance chômage ; conventions bilatérales de sécurité sociale auxquelles la Türkiye est partie.