外籍员工的社会保险：雇主应注意什么？

雇用外国员工与雇用土耳其员工有两点不同：首先需要工作许可，然后根据该许可办理参保申报。保险费率和工资计算相同；区别在于期限和文件相互关联。本文从雇主须做的事情的角度讨论这一问题。关于员工在哪个国家参保这一问题的总体框架：在土耳其工作的外国人的社会保障。

谁是参保人？

根据第 5510 号法律 第 4 条，以劳动合同受雇于土耳其雇主的外国人，与土耳其员工一样属于 4/a 类参保人。对于与土耳其签有社会保障协定的国家的公民，首先要看该协定的规定。

以下两类人员在土耳其不视为参保人（第 6 条）：

• 由境外机构派到土耳其完成某项工作、并证明其在境外参保的人员。来自无协定国家的，这一期限最长为 3 个月；协定国家的期限按协定确定。
• 居住在境外、在土耳其独立工作并适用其本国社会保障法规的人员。

没有证明的，员工自第一天起即在土耳其参保，保险费自该日起产生。

申报期限

申报需要员工的外国人身份号码（以 99 开头）；不能用护照号码办理 SGK 登记。首次来土耳其的员工，该号码随工作许可一并生成。关于入职申报的一般信息：入职申报。

工资一致性

工作许可申请中申报的工资不得低于按职业规定的最低工资倍数：雇用外国员工的成本。向 SGK 申报的缴费基数也应与该工资一致。在许可申请中填报高工资而向 SGK 申报最低工资，会在 SGK 和工作许可检查中都引发问题，并使许可延期更加困难。

工资以外币约定的，在工资单中折算为土耳其里拉申报；因汇率变化而逐月变动的金额，不应低于许可申请中的工资。

从境外派遣的员工

境外公司的员工临时派到土耳其工作的：

1. 检查员工的国籍国是否与土耳其签有社会保障协定。
2. 签有协定的，在开始工作前索取由员工本国机构出具的派遣证明，并提交给 SGK。
3. 将证明上的期限记入日程；延期须经两国机构同意。
4. 没有协定的，不参保工作最长 3 个月；超过期限的，必须在土耳其参保。
5. 员工已转入土耳其公司的工资单和管理体系的，不再视为"派遣员工"。

即使取得了证明，工作许可要求仍然另行适用；社会保障方面的豁免不等于工作许可方面的豁免。

家庭成员与医疗保险

属于 4/a 类参保人的外国员工在土耳其居住的配偶和子女，可以作为被扶养人享受全民医疗保险。家庭成员须在本国未参保，并持有土耳其居留许可。对于不工作、也未登记为任何人的被扶养人的持居留许可外国人，在土耳其居住满一年以后，另行涉及全民医疗保险问题（第 60 条）。

失业保险与激励措施

属于 4/a 类参保人的外国员工也要扣缴失业保险费（第 4447 号法律）。保险费激励措施各有其条件；部分支持只针对土耳其公民或特定群体。对外国员工适用激励措施之前，请检查相关条款的适用范围。

离职

• 工作许可到期且未延期的，不得再雇用该员工；须提交离职申报。
• 离职代码和工龄补偿金规则与土耳其员工相同：SGK 离职代码。
• 更换雇主时，须为新雇主重新取得工作许可；原许可在新雇主处无效。

常见错误

• 工作许可获批前让员工上岗。这既会导致工作许可法规（第 6735 号法律 第 23 条）规定的处罚，也会导致 SGK 的非登记雇用罚款。
• 不跟踪派遣证明的期限，期限届满后也不开始参保。
• 许可申请中的工资与向 SGK 申报的工资之间存在差异。
• 将外国股东或经理作为受薪员工申报，或根本不申报：公司股东的 SGK 身份。
• 以工资由境外母公司支付为由，不在土耳其申报。

雇主检查清单

1. 工作许可及其开始日期
2. 外国人身份号码
3. 社会保障协定和派遣证明（如有）及其期限
4. 许可申请中的工资和将向 SGK 申报的缴费基数
5. 30 天的入职申报期限
6. 家庭成员的被扶养人登记
7. 许可到期日和延期日程

雇用外国员工的全部步骤：为外国公司提供的雇佣 · 工作许可标准

法律依据： 第 5510 号社会保险和全民医疗保险法 第 4、6、8、60 条；第 6735 号国际劳动力法；第 4447 号失业保险法；土耳其缔结的双边社会保障协定。