تأمین اجتماعی کارکنان خارجی: کارفرما به چه نکاتی باید توجه کند؟
تکالیف SGK کارفرمایی که کارمند خارجی استخدام می‌کند: چه کسی بیمه‌شده است، مهلت‌های اعلام، هماهنگی دستمزد، اعزامی‌ها از خارج، بیمه درمانی اعضای خانواده، خروج از کار و خطاهای رایج.
استخدام کارمند خارجی در دو نکته با استخدام کارمند ترک فرق دارد: نخست اجازه کار لازم است و سپس اعلام بیمه بر اساس همین اجازه انجام می‌شود. نرخ‌های حق بیمه و محاسبه لیست حقوق یکسان است؛ آنچه تفاوت ایجاد می‌کند وابستگی مهلت‌ها و مدارک به یکدیگر است. این نوشته موضوع را از دید کارهایی که کارفرما باید انجام دهد بررسی می‌کند. برای چارچوب کلی این پرسش که کارمند در کدام کشور بیمه می‌شود: تأمین اجتماعی کارکنان خارجی در ترکیه.
چه کسی بیمه‌شده به شمار می‌آید؟
طبق ماده 4 قانون شماره 5510، خارجی‌ای که با قرارداد کار برای کارفرمایی در ترکیه کار می‌کند، مانند کارمند ترک در چارچوب 4/a بیمه‌شده است. برای اتباع کشورهایی که ترکیه با آن‌ها موافقت‌نامه تأمین اجتماعی امضا کرده، ابتدا مفاد همان موافقت‌نامه بررسی می‌شود.
دو گروه در ترکیه بیمه‌شده به شمار نمی‌آیند (ماده 6):
- کسانی که یک سازمان خارجی آنان را برای انجام کاری به ترکیه می‌فرستد و ثابت می‌کنند که در خارج بیمه‌اند. برای کسانی که از کشور بدون موافقت‌نامه می‌آیند این مدت حداکثر 3 ماه است؛ در کشورهای دارای موافقت‌نامه مدت بر اساس موافقت‌نامه تعیین می‌شود.
- کسانی که مقیم خارج‌اند، در ترکیه به‌طور مستقل کار می‌کنند و تابع مقررات تأمین اجتماعی کشور خود هستند.
اگر گواهی نباشد، کارمند از روز نخست در ترکیه بیمه‌شده است و حق بیمه از همان تاریخ تعلق می‌گیرد.
مهلت‌های اعلام
| اقدام | مهلت |
|---|---|
| درخواست اجازه کار | پیش از شروع کار؛ بدون اجازه نمی‌توان به کار گماشت |
| اعلامیه استخدام SGK | ظرف 30 روز از تاریخ شروع اجازه کار (یا از تاریخ رسیدن سند اجازه به کارفرما، اگر دیرتر باشد) |
| اعلام ماهانه حق بیمه و خدمت | هر ماه با اظهارنامه کسر در منبع و خدمات حق بیمه |
| اعلامیه خروج | ظرف 10 روز از تاریخ خروج |
| خارجی‌ای که اجازه کارش پایان یافته یا از کار جدا شده | کارفرما در مهلت مقرر در قانون نیروی کار بین‌المللی به وزارت اطلاع می‌دهد |
برای اعلام، شماره شناسایی خارجی کارمند (که با 99 شروع می‌شود) لازم است؛ ثبت در SGK با شماره گذرنامه انجام نمی‌شود. برای کارمندی که نخستین بار به ترکیه می‌آید، این شماره همراه با اجازه کار ایجاد می‌شود. اطلاعات کلی درباره اعلام شروع کار: اعلامیه استخدام.
هماهنگی دستمزد
دستمزد اعلام‌شده در درخواست اجازه کار نمی‌تواند کمتر از ضریب حداقل دستمزد تعیین‌شده برای هر شغل باشد: هزینه استخدام کارمند خارجی. دستمزد مبنای حق بیمه اعلام‌شده به SGK هم باید با این دستمزد هماهنگ باشد. نشان دادن دستمزد بالا در درخواست اجازه و اعلام حداقل دستمزد به SGK، هم در بازرسی SGK و هم در بازرسی اجازه کار مشکل ایجاد می‌کند و تمدید اجازه را دشوار می‌سازد.
اگر دستمزد به ارز توافق شده باشد، در لیست حقوق به لیر ترکیه تبدیل و اعلام می‌شود؛ مبلغی که به سبب تفاوت نرخ ارز ماه به ماه تغییر می‌کند نباید از دستمزد درخواست اجازه کمتر شود.
کارکنان اعزامی از خارج
اگر کارمند یک شرکت خارجی به‌طور موقت به ترکیه اعزام شود:
- بررسی کنید که آیا کشور کارمند با ترکیه موافقت‌نامه تأمین اجتماعی دارد یا نه.
- اگر موافقت‌نامه هست، گواهی اعزام صادرشده از نهاد کشور کارمند را پیش از شروع کار بخواهید و به SGK ارائه دهید.
- مدت درج‌شده در گواهی را در تقویم ثبت کنید؛ تمدید منوط به تأیید هر دو نهاد است.
- اگر موافقت‌نامه نباشد، کار بدون بیمه حداکثر 3 ماه است؛ اگر مدت بیشتر شود، کارمند باید در ترکیه بیمه شود.
- اگر کارمند به لیست حقوق و مدیریت شرکت ترکیه‌ای منتقل شده باشد، دیگر «کارمند اعزامی» به شمار نمی‌آید.
حتی اگر گواهی گرفته شده باشد، شرط اجازه کار جداگانه برقرار است؛ معافیت از تأمین اجتماعی به معنای معافیت از اجازه کار نیست.
اعضای خانواده و بیمه درمانی
همسر و فرزندان مقیم ترکیه کارمند خارجی بیمه‌شده در چارچوب 4/a می‌توانند به‌عنوان افراد تحت تکفل از بیمه درمانی عمومی بهره‌مند شوند. لازم است اعضای خانواده در کشور خود بیمه نباشند و در ترکیه اجازه اقامت داشته باشند. برای خارجیان دارای اجازه اقامت که کار نمی‌کنند و به‌عنوان فرد تحت تکفل کسی ثبت نشده‌اند، بیمه درمانی عمومی پس از اقامت بیش از یک سال در ترکیه جداگانه مطرح می‌شود (ماده 60).
بیمه بیکاری و مشوق‌ها
برای کارمند خارجی بیمه‌شده در چارچوب 4/a، حق بیمه بیکاری هم کسر می‌شود (قانون شماره 4447). اما در مشوق‌های حق بیمه، هر مشوق شرط خود را دارد؛ برخی حمایت‌ها فقط برای شهروندان ترک یا گروه‌های معین پیش‌بینی شده‌اند. پیش از اعمال مشوق برای کارمند خارجی، دامنه ماده مربوط را بررسی کنید.
خروج از کار
- اگر مدت اجازه کار پایان یابد و تمدید نشده باشد، کارمند را نمی‌توان به کار گماشت؛ اعلامیه خروج داده می‌شود.
- کد خروج و قواعد غرامت پایان خدمت همان قواعد کارمند ترک است: کدهای خروج SGK.
- با تغییر کارفرما، اجازه کار برای کارفرمای جدید دوباره گرفته می‌شود؛ اجازه قبلی نزد کارفرمای جدید معتبر نیست.
خطاهای رایج
- به کار گماشتن پیش از تأیید اجازه کار. این کار هم طبق مقررات اجازه کار (قانون شماره 6735 ماده 23) و هم در SGK به جریمه اشتغال غیررسمی می‌انجامد.
- پیگیری نکردن مدت گواهی اعزام و آغاز نکردن بیمه پس از پایان آن.
- باقی گذاشتن تفاوت میان دستمزد درخواست اجازه و دستمزد اعلام‌شده به SGK.
- اعلام شریک یا مدیر خارجی مانند کارمند حقوق‌بگیر یا اعلام نکردن او: وضعیت SGK شرکای شرکت.
- اعلام نکردن در ترکیه به این دلیل که دستمزد از شرکت مادر در خارج پرداخت می‌شود.
فهرست بررسی کارفرما
- اجازه کار و تاریخ شروع آن
- شماره شناسایی خارجی
- موافقت‌نامه تأمین اجتماعی و گواهی اعزام (در صورت وجود) و مدت آن
- دستمزد درخواست اجازه و دستمزد مبنای حق بیمه‌ای که به SGK اعلام می‌شود
- مهلت 30 روزه اعلامیه استخدام
- ثبت اعضای خانواده به‌عنوان افراد تحت تکفل
- تاریخ پایان اجازه و برنامه تمدید
برای همه مراحل استخدام کارمند خارجی: اشتغال برای شرکت‌های خارجی · معیارهای مجوز کار
مبنای قانونی: قانون بیمه‌های اجتماعی و بیمه درمانی عمومی شماره 5510 مواد 4، 6، 8 و 60؛ قانون نیروی کار بین‌المللی شماره 6735؛ قانون بیمه بیکاری شماره 4447؛ موافقت‌نامه‌های دوجانبه تأمین اجتماعی که ترکیه طرف آن‌هاست.