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社保与薪资 · 发布日期: 2026年10月28日 · 阅读约 1 分钟

最低人工费审查:建筑工程和招标项目中的 SGK 差额

SGK 的最低人工费制度:适用于哪些工程、最低人工费比率、私人建筑工程、招标项目、无欠款证明、人工费差额通知和异议。

在建筑工程或通过公开招标承接的工程中,事后很难确定有多少工人工作了多少天。因此,SGK 采用最低人工费方法:根据工程性质,将总成本的一定比例视为人工费,并要求至少按该金额申报保险费。

适用于哪些工程?

  • 私人建筑工程(需取得建筑许可的工程),
  • 公共机构招标的建筑、服务和供货项目,
  • 私营部门发包的建筑、翻新、安装及类似工程,
  • 建筑物和设施的维护、修理和翻新。

流程步骤

步骤 做什么?
1. 登记 在 SGK 为该工程单独开设工作场所档案
2. 申报 工程期间的工人通过该档案申报
3. 完工 工程结束时通知 SGK;提交文件(合同、进度款、发票)
4. 计算 SGK 对工程成本适用该类工程的最低人工费比率
5. 比较 将计算出的最低人工费与通过档案申报的缴费工资比较
6. 结果 如有不足,向雇主通知人工费差额

最低人工费比率

比率在 SGK 的最低人工费比率表中按工程类型规定。例如,钢筋混凝土建筑的比率与以装修为主的翻新工程不同。在私人建筑工程中,成本根据当年的近似单位建筑成本和建筑面积确定。

示例逻辑(数字仅作说明):

金额
工程成本(不含增值税) 10,000,000 里拉
最低人工费比率(示例) 9%
应申报的最低人工费 900,000 里拉
通过档案申报的缴费工资 600,000 里拉
人工费差额 300,000 里拉

按人工费差额计算的保险费连同滞纳金和滞纳利息一并追缴。为您自己的工程做近似计算:最低人工费计算器

可减少差额的情形

  • 部分工程交给分包商且分包商已向 SGK 申报的,分包商的申报予以考虑。
  • 工程中使用的机器设备费用、开具发票的成品材料以及不含人工的采购,如有凭证可从成本中扣除。
  • 从其他工作场所完成并有凭证的工作可以考虑在内。

因此,从工程开始就妥善保管合同、分包商记录和发票,会直接影响日后可能产生的差额。

无欠款证明

在招标项目中,发包机关在支付最终进度款和退还保证金之前,要求提供 SGK 出具的无欠款证明。该证明在最低人工费审查完成且差额(如有)已付清后出具。某些情况下,会为此扣留部分进度款。

收到差额通知时

  1. 核对通知中的计算,以及工程类型和比率是否选择正确。
  2. 完整提交可扣除的文件(分包商、材料发票)。
  3. 在期限内向 SGK 提出异议;异议被驳回的,可以诉诸法院。
  4. 对认可的差额安排付款或延期:SGK 保险费欠款

法律依据: 第 5510 号法律 第 85 条;社会保险程序条例;SGK 关于最低人工费制度的通函。